В бюджете Архангельска на 2021 год сложилась позитивная экономия - 21,8 млн рублей. В основном это результат грамотной работы финансового блока администрации: есть возможность уменьшить расходы на выплату процентов по муниципальному долгу, не привлекая кредиты в ранее предусмотренных объемах.

«И мы направляем сэкономленные деньги на первоочередные мероприятия. Самое главное — это исполнение судебных решений, прежде всего возмещение горожанам средств за жилье, признанное аварийным», - пояснил глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ.

По словам директора департамента финансов Веры ЛЫЧЁВОЙ, таких судебных решений в общей сложности 1247, и на их исполнение требуется более 3,4 млрд рублей. Конечно, заложить в бюджет всю сумму разом невозможно, но постепенно люди компенсации получают: в течение последних двух лет, к примеру, на эти цели направляется не менее 200 млн рублей в год. А город платит меньше штрафов по отложенным исполнительным листам.

Второе важное направление корректировки бюджета — предстоящая масштабная реконструкция площади Профсоюзов.

«Это будет большой проект, который в окончательном виде мы до конца года не сделаем. Сейчас еще идут обсуждения, есть несколько концепций реконструкции площади. Кроме того, требуется перенос подземных коммуникаций. На проектирование предусмотрено 15,6 млн рублей, и большую часть этих средств — 12,48 млн рублей — мы перенаправляем на следующий год. В 2022-м полностью рассчитаемся с проектной организацией. Она пока не определена — скоро объявим торговые процедуры», - уточнил Дмитрий Морев.

Площадь Профсоюзов должна стать удобнее для пешеходов и транспорта, с зелеными уголками, более уютной и «обжитой». Планируется, что сами работы начнутся в 2023-м, а может быть, уже и в 2022 году, если проект сделают качественно и без замечаний.

«Тогда при наличии финансирования в сезон благоустройства мы будем готовы приступить», - добавил глава Архангельска.

Упростить путь для предложений горожан

Вопрос об инициативном бюджетировании на сессии рассматривался во втором чтении, что для городской Думы история нечастая. После первого чтения подход во многом изменился. Несмотря на официальную формулировку, практика инициативного бюджетирования довольно проста и доступна. Инициативная группа может представить проект, подкрепленный определенным количеством подписей горожан, — например, по созданию волейбольной площадки или небольшой зоны отдыха. Инициативы, прошедшие отбор, получают финансирование из городского бюджета.

Изначально предполагалось, что авторы предложения должны обеспечить свой вклад в его реализацию в размере как минимум 10%. Как отмечала на июньской сессии Вера Лычёва, такая планка может быть установлена для того, чтобы качество проектов было выше. Ежегодно администрация получает более 100 различных инициатив от горожан, но зачастую они приходятся не по месту, невыполнимы с финансовой точки зрения или не представляют широкого общественного интереса. 

По словам заместителя главы Архангельска по вопросам экономического развития и финансам Даниила ШАПОШНИКОВА, вклад горожан может быть разным, но сохранить этот критерий при оценке проектов надо. Мария ХАРЧЕНКО, Сергей ПОНОМАРЁВ, Вячеслав ШИРОКИЙ и другие депутаты высказались за исключение нормы по софинансированию.

По сути, сейчас на сессии было принято решение с учетом всех этих мнений. Размер вклада горожан не регламентируется, однако заявки, где он все же есть, будут иметь при отборе дополнительные баллы. Отменено обязательное проведение собрания перед выдвижением инициативы, сокращено количество подписей к проекту.

«Этот вопрос — один из самых важных, принятых сегодня на сессии, - уверен депутат Михаил ФЕДОТОВ. - Теперь у жителей Архангельска появилась возможность выдвигать инициативные проекты по упрощенной схеме. К примеру, если речь идет о спортивной площадке стоимостью менее 1 млн рублей, достаточно собрать 100 подписей — это не так сложно. В городе много предпринимателей, готовых принимать финансовое участие в реализации инициатив местного населения, и я считаю правильным, что вклад горожан добавляет вес заявке. Есть еще важный аспект. Я представляю Маймаксанский округ, и у нас много активных жителей, различных проектов, однако сложно было конкурировать с соседями из центральных округов. Решение по инициативному бюджетированию в новой редакции уравнивает шансы - проекты окраинных территорий смогут бороться за победу».

Как отметил глава Архангельска Дмитрий Морев, первая процедура отбора инициатив состоится уже в этом году, а исполнение планируется в 2022-м.

Капитальные вложения

На сессии также рассматривались несколько вопросов, связанных с передачей объектов из муниципальной собственности в областную и во «встречном» направлении.

Здание на Троицком проспекте, известное как бывший «Мир детства», переходит в собственность области. Напомним, что в нем после реконструкции будет располагаться детская музыкальная школа №1 Баренцева региона. Вопрос передачи здания вызвал споры. Однако нельзя не принять во внимание аргумент Даниила Шапошникова: только имея здание в собственности, область сможет начать капитальные вложения. А деньги на школу из федерального бюджета уже выделены.

Как отметила председатель гордумы Валентина СЫРОВА, стало уже доброй традицией принимать на баланс города квартиры в новых домах для переселения людей из ветхого и аварийного жилья. В этот раз приняты еще 72 квартиры в доме, построенном на Ленинградском проспекте. Сейчас там завершается чистовая отделка помещений. В октябре - ноябре горожане отпразднуют новоселье.

Практика инициативного бюджетирования довольно проста. Инициативная группа представляет проект, подкрепленный подписями горожан, — например, по созданию детской или спортивной площадки, небольшой зоны отдыха. Предложения, прошедшие отбор, получают финансирование из городского бюджета.

10 сентября глава региона Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ и глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ вручали ключи от первых квартир в новом доме по адресу: пр. Ленинградский, 358. На прошедшей сессии в городскую собственность приняты оставшиеся квартиры, куда также переедут люди по программе расселения аварийного жилья.