Перед рассмотрением повестки дня глава Архангельска Дмитрий МОРЕВ представил нового директора департамента финансов городской администрации. После ухода Марии НОВОСЕЛОВОЙ эта должность некоторое время оставалась вакантной. Новым руководителем департамента стала Вера ЛЫЧЁВА, которую хорошо знают в финансовых кругах. При губернаторе Николае КИСЕЛЁВЕ она возглавляла областное министерство финансов, работала в банковской сфере, Торгово-промышленной палате.

«Вера Альбертовна имеет большой опыт в сфере финансов, профильное образование. Я думаю, она поможет нам всесторонне взглянуть на бюджет и повысить эффективность работы департамента в целом, в том числе в выстраивании межбюджетных отношений», – отметил на сессии Дмитрий Морев.

Дела бюджетные

Распределение дополнительных средств бюджета Архангельска стало главной темой прошедшей сессии. Общий объем расходов городской казны на 2021 год увеличен на 385 млн рублей.

«Внушительная сумма появилась за счет средств, образовавшихся на едином счете городского бюджета по итогам последних трех лет. Напомню, в 2017 году мы ушли от практики «минусовых» остатков. По итогам 2020 года налогов поступило на 282 млн рублей больше кассового плана – сказался рост налогооблагаемой базы по НДФЛ, – рассказал заместитель главы Архангельска по вопросам экономического развития и финансов Даниил ШАПОШНИКОВ. – В связи с изменением законодательства теперь Фонд социального страхования уплачивает 13% (НДФЛ) от суммы «больничных» по месту фактического нахождения учреждения, то есть в Архангельске. Таким образом, этот налог с больничных листов всех жителей региона идет в казну областного центра. Большие суммы поступили в конце декабря. Также по итогам года был превышен план по неналоговым доходам: на 95 млн рублей, или на 15%. Это позволило закрыть дефицит и сформировать положительное сальдо, а также пополнить бюджет 2021 года».

На ремонт межквартальных проездов направят 50 млн рублей. Ожидается, что еще 50 млн рублей на эти цели выделит Правительство Архангельской области. Дополнительно 9,3 млн рублей предусмотрено на ремонт тротуаров и дорог третьей категории. Еще 3 млн рублей направят на уборку прогулочных мест: проспекта Чумбарова-Лучинского и набережной Северной Двины. Также депутаты одобрили поправку администрации города о перечислении 20 млн рублей для восстановления платежеспособности МУП «Спецтрест».

Существенная статья расходов – благоустройство дворовых и общественных территорий Архангельска. На сессии городской Думы поддержано предложение администрации муниципалитета о выделении 11,2 млн рублей на обустройство семи дворов: пять из них находятся в Октябрьском округе и по одному – в Ломоносовском и Исакогорском. Как пояснил Даниил Шапошников, это те территории, которые в прошлом году не попали в программу «Формирование комфортной городской среды». Вместе с тем уже достигнута договоренность о софинансировании этих объектов со стороны области.

Не осталось без внимания и благоустройство общественных территорий. Так, власти Архангельска предусмотрели 15,6 млн рублей на разработку проектно-сметной документации по реконструкции площади Профсоюзов. Около 9 млн рублей пойдет на завершение работ по благоустройству территории у Исакогорского детского-юношеского центра. 

На строительство дренажно-ливневой канализации на Никольском проспекте направят 15,3 млн рублей. Это необходимо для ликвидации постоянного сезонного подтопления сквера у культурного центра «Соломбала-Арт». Кстати, эту общественную территорию также планируют благоустроить в текущем году: на эти цели запланировано 67,8 млн рублей. Свой вклад в преображение этого общественного пространства также внесет областное правительство.

Среди крупных трат – завершение строительства детского сада на 280 мест в округе Майская Горка (18,5 млн рублей). Также выделено 10 млн рублей на строительство воздушных линий наружного освещения. И это далеко не весь перечень больших проектов, которые будут реализованы благодаря дополнительным средствам. 

Поддержка «малых дел»

В этот перечень входят и «малые дела» – актуальные потребности округов, которые не требуют проектирования и объемных вложений. Администрации округов направят деньги на ремонт деревянных тротуаров и детских площадок, установку скамеек и контейнеров на территориях общего пользования, озеленение и уборку, на ремонт и улучшение материально-технической базы образовательных и спортивных учреждений. 

В частности, планируется капитально отремонтировать крыльцо и крышу тамбура АГКЦ, входную группу и санузлы в КЦ «Маймакса», докупить оборудование в спортшколы им. Павла Усова и №6, продолжить переоснащение пищеблоков и медицинских кабинетов в школах, детских садах. 

К слову, сквер возле Архангельского городского культурного центра планируется благоустроить в этом году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Здесь предстоит выполнить ремонт асфальтового и плиточного покрытия, привести в порядок газоны и реконструировать линию наружного освещения. Выделение дополнительных средств позволит провести все работы в комплексе. 

В целом на реализацию «малых дел» Октябрьский округ получит 10,3 млн рублей, Исакогорский и Цигломенский округа – 10,1 млн рублей, Ломоносовский – 7,8 млн рублей, округ Варавино-Фактория – 3 млн рублей, Маймакса – 2,4 млн рублей, Майская Горка, Соломбала и Северный округ – по 2,3 млн рублей. Депутаты обратили внимание на то, что средства между округами распределены неравномерно.

«Малые дела» запланированы по предложениям глав округов и подтверждены департаментом городского хозяйства администрации Архангельска. Мы не урезали «хотелки» округов. И не стоит сравнивать эти суммы. Естественно, в центре расположены крупные объекты, для содержания которых требуются большие средства. Но про отдаленные округа мы не забываем: финансовые ресурсы на реализацию их проектов тоже уже заложены в бюджете 2021 года», – пояснил Даниил Шапошников.

Подводя итоги обсуждения первого вопроса повестки дня, председатель городской Думы Валентина СЫРОВА отметила, что дополнительные средства помогут решить ряд проблем в округах, реализовать различные проекты и инициативы горожан.

«Принятые поправки дают нам возможность совместно с правительством области развивать Архангельск. Это новый толчок в совместной работе. Мы обеспечиваем софинансирование общих с регионом проектов, когда на каждый рубль из городского бюджета можем рассчитывать на дополнительный из областной казны. И такая перспектива сегодня есть, – отметила Валентина Сырова. – Отдельно отмечу выделение дополнительных средств на озеленение наших округов. Хочется видеть наш город красивым, зеленым и благоустроенным в летний сезон». 

Новый подрядчик 

Об организации уборки улично-дорожной сети на сессии депутатам доложил директор департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации Архангельска Валентин ПРИЛЕПИН. Он отметил, что работы по содержанию дорожной инфраструктуры новым подрядчиком – АО «Мезенское дорожное управление» (МДУ) – выполняются в соответствии с технологическим регламентом. Подрядная организация составила маршрутные графики выполнения основных технологических операций. В соответствии с муниципальным контрактом движение техники отслеживается через ГЛОНАСС. 

«Сейчас на дорогах города, в зависимости от погодных условий, задействовано около 120 единиц различной техники МДУ. Вахтовый режим позволяет организовать круглосуточную уборку улично-дорожной сети. Пересменка проводится без снятия техники с линии – это позволяет существенно сократить временные остановки. Большая часть работ проводится ночью, чтобы не затруднять движение транспорта», – подчеркнул Валентин Прилепин. 

В Мезенском дорожном управлении создана круглосуточная диспетчерская служба, куда могут обращаться горожане с жалобами или вопросами. 

«Количество обращений по поводу ненадлежащего содержания улично-дорожной сети снизилось. Кроме того, радует оперативность реагирования МДУ. Реакция, можно сказать, молниеносная. Предыдущий подрядчик отвечал лишь на письменные предписания. Новый подрядчик сработался и с главами округов, которые также замечают, что нареканий стало меньше», – добавил директор департамента. 

Заслушав доклад, депутаты все же высказали пожелания по оптимизации работы МДУ, отдельное внимание уделив необходимости восстанавливать поврежденные при уборке тротуары и леерные ограждения. 

Имущество города

С отчетом о выполнении прогнозного плана приватизации за 2020 год выступил директор департамента муниципального имущества администрации Архангельска Эдуард БОЛТЕНКОВ. 

В 2020 году администрация планировала реализовать 31 объект недвижимого имущества, а также МУП «Стигла». Однако были проданы только четыре объекта, включенные в план приватизации, и еще один земельный участок. Общая цена сделок составила 2,97 млн рублей с учетом НДС. Муниципальное предприятие «Стигла» преобразуется в общество с ограниченной ответственностью. 

«Остальные торги не состоялись из-за отсутствия коммерческого интереса со стороны покупателей в связи с конструктивными особенностями, спецификой, размером и местом расположения объектов», – пояснил Эдуард Болтенков. 

Также на сессии депутаты согласовали обновленный перечень муниципального имущества, подлежащего передаче во владение или пользование субъектам малого и среднего бизнеса. Речь идет о причалах №98 и 99 на Красной пристани.

Вице-спикер городской Думы Александр ГРЕВЦОВ поинтересовался у докладчика, не превратятся ли причалы в «шашлычки», с которыми в Архангельске боролись в течение нескольких лет. Однако Эдуард Болтенков заверил, что дальнейший выкуп данных причалов не планируется. 

«Такая возможность может появиться у потенциальных арендаторов только при заключении долгосрочного договора после 5 лет пользования объектом. Однако подобных соглашений мы не намерены заключать», – проинформировал директор департамента муниципального имущества.

Передача  здания церкви 

Депутаты городской Думы одобрили проект обращения к главе региона Александру ЦЫБУЛЬСКОМУ о передаче старинного здания англиканской церкви области. 

«Сейчас в собственности Архангельска находится 21 объект культурного наследия регионального значения. Предварительная оценка стоимости реставрационных работ показала, что для придания этим памятникам надлежащего вида требуется около 900 млн рублей. У города таких средств нет. Поэтому логичнее передать часть объектов в собственность региона», – отметил автор обращения, депутат Ростислав ВАСИЛЬЕВ. 

Напомним, англиканская (евангелическая) церковь в Соломбале была построена в 1833 году, вскоре пережила пожар и была заново возведена на том же месте. В советское время здание использовалось как складское помещение гидрографической базы. В 1989-м передано в муниципальную собственность. В разные годы в бывшей церкви размещались учреждения ДОСААФа, а затем ее передали Архангельскому детско-юношескому центру. Во всех этих перипетиях здание претерпело значительные переделки, утратило не только крест и башенки, но и многие другие элементы.

В здании проводились ремонтно-реставрационные работы, однако сейчас приостановлены из-за выявленных дефектов наружных стен – отклонения от вертикали. Тем не менее в феврале 2021 года администрация Архангельска заключила контракт на продолжение реставрации здания англиканской церкви. Депутаты обсудили перспективы дальнейшего использования этого объекта. Среди предложений – организация музея или выставочного центра. Могут появиться и другие варианты использования пространства. Главное – сохранить здание, но сегодня это возможно сделать только при поддержке области.

Прямая речь

Дмитрий МОРЕВ, глава Архангельска: 

– Обсуждение поправок в бюджет – это всегда большая совместная работа с депутатами. Я удовлетворен результатами дискуссии и принятыми решениями. Депутаты большинством голосов приняли все наши поправки. Список направлений распределения дополнительных средств достаточно большой – это поддержка объектов культуры, образования, спортивных учреждений, продолжим развивать инфраструктуру, благоустраивать город. Я считаю, что это хороший задел для общей работы!