В Архангельской области действуют 35 договоров о комплексном развитии территорий (КРТ). По этим договорам застройщики обязуются построить около 904 тысяч квадратных метров жилья и расселить свыше 104 тысяч «квадратов» аварийных и ветхих домов. Новые квартиры благодаря механизму КРТ уже получили более 3000 жителей региона, а по объёму расселения за счёт инвесторов Поморье занимает первое место в стране.

Механизм комплексного развития территорий начал действовать с 2021 года. Работает он так: муниципалитет определяет квартал, где стоят изношенные деревянные двухэтажки или аварийные дома, и заключает договор с инвестором. Застройщик получает право возводить на этой земле современное жильё, а взамен берёт на себя расселение жильцов, снос старых строений и благоустройство территории. Собственникам предоставляют квартиры в новых домах или выплачивают денежную компенсацию. Освободившаяся территория застраивается по единому проекту планировки с местами для отдыха, парковками, спортивными и детскими площадками.

В отсутствие данного механизма нагрузка для бюджета страны была бы колоссальной, поскольку «классическая» программа переселения опирается на государственные средства. Региональные и муниципальные власти строят или покупают квартиры и предоставляют их жильцам «авариек». При использовании механизма КРТ эти расходы берёт на себя инвестор. Застройщик в свою очередь получает площадку в сложившейся части города, где свободной земли под строительство нового жилья практически нет.

В нашем регионе данный механизм работает уже четвёртый год. Губернатор Архангельской области Александр ЦЫБУЛЬСКИЙ называет его одним из самых эффективных инструментов работы с аварийным жилфондом.

«Программа помогает нам расселять аварийное жильё за счёт инвесторов. Застройщик предоставляет переселенцам квартиры или денежную компенсацию, а мы решаем проблему аварийных домов альтернативным способом – без привлечения бюджетных средств и параллельно обновляем городские кварталы», – отметил Александр Цыбульский.

Отдельно глава региона обратил внимание на защиту интересов собственников квартир в расселяемых домах.

«Недавно по нашей инициативе был принят федеральный закон: теперь компенсация за изымаемое жильё рассчитывается по текущей рыночной стоимости, а не по ценам прошлых лет», – уточнил губернатор.

.

Прежде выкупную цену определяли на дату принятия решения о комплексном развитии территории, и пока проект проходил все стадии реализации, недвижимость успевала подорожать. В пояснительной записке к законопроекту приводился архангельский пример: собственникам предлагали 60 тысяч рублей за квадратный метр, тогда как к моменту заключения договоров рынок оценивал его уже в 90 тысяч рублей. Подписанные летом 2026 года поправки в статью 32.1 Жилищного кодекса теперь обязывают оценивать жильё не ранее чем за 60 дней до направления собственнику проекта договора.

Первое место в стране

Механизм комплексного развития территорий применяется практически по всей России. По словам заместителя председателя Правительства РФ Марата ХУСНУЛЛИНА, в 81 регионе страны в активной стадии находятся 1558 проектов КРТ общей площадью более 30 тысяч гектаров, в их рамках уже введено в эксплуатацию 5,5 млн квадратных метров недвижимости.

Для расселения аварийного жилфонда механизм также активно используют: по данным на 1 августа 2026 года такие проекты ведут 36 регионов, всего заключено 244 договора. По ним уже расселено 460,6 тысячи «квадратов», жилищные условия улучшили 27 тысяч человек.

На одном из еженедельных совещаний с участием министра строительства и ЖКХ России Ирека ФАЙЗУЛЛИНА Архангельскую область назвали лидером по применению механизма КРТ для расселения людей из ветхого жилья. Сегодня в Поморье реализуются 35 таких проектов на участках общей площадью 107 гектаров. Подлежит расселению 133 тысячи квадратных метров жилых помещений, из них более 104 тысяч – за счёт застройщиков. В этот объём входит 81 тысяча «квадратов» аварийного фонда. Остальное приходится на ветхие дома, которые официально аварийными не признаны, но давно требуют расселения. Государственные программы переселения такие дома обычно не охватывают, а в проект КРТ их включить можно.

Экономию бюджетных средств в правительстве области оценили ещё этим летом, на тот момент в регионе были подписаны 34 договора о КРТ.

«Они предусматривают расселение 93 тысяч квадратных метров аварийного жилья. В денежном выражении это порядка 11 миллиардов рублей, которые не потребуется изыскивать в бюджете на эти цели», – сообщил первый заместитель председателя правительства Архангельской области Дмитрий РОЖИН.

Наряду с КРТ регион использует механизм масштабных инвестиционных проектов (МИП). Застройщик получает земельный участок без торгов и обязуется передать региону не менее 7% общей площади нового жилья. Первые квартиры в рамках МИП были переданы в прошлом году. В 2026 году в собственность области поступят ещё 53 квартиры, экономия бюджетных средств превысит 200 млн рублей.

География КРТ в Поморье

Больше всего договоров КРТ подписано в Архангельске – 25. Ещё пять приходится на Северодвинск, четыре – на Котлас, один – на Вельск. Первым в Поморье механизм опробовали в Северодвинске.

«Северодвинск стал пионером в реализации механизма комплексного развития территории: именно здесь был подписан первый договор КРТ, который сегодня успешно воплощается в жизнь. Благодаря этому подходу городские кварталы становятся комфортнее и получают более развитую инфраструктуру», – отмечает депутат Государственной Думы РФ, экс-глава Северодвинска Игорь АРСЕНТЬЕВ.

Северодвинские проекты охватывают восемь градостроительных кварталов, площадь расселяемого аварийного жилья составляет 19,1 тысячи квадратных метров. За пять лет снесено 65 домов, сроки переселения жителей удалось сократить от 3 до 7 лет, а бюджетный эффект оценивается в 1,6 млрд рублей. Ещё два проекта находятся в проработке. В ноябре в городе корабелов планируют сдать первый полностью завершённый проект КРТ в регионе – 102-й квартал с пятиэтажным домом, благоустроенным двором, детской и спортивной площадками.

Напомним, что недавно стройку в Северодвинске осмотрел председатель попечительского совета Фонда развития территорий Сергей СТЕПАШИН.

.

«Комплексное развитие территории – эффективный механизм, хотя и не универсальный: он уместен не в каждом городе. Для таких муниципалитетов, как Северодвинск, где наблюдается интерес со стороны инвесторов, этот подход особенно актуален и уже демонстрирует хорошие результаты», – отметил тогда Сергей Степашин.

География программы постепенно расширяется. В конце сентября в Вельске был подписан первый в истории города договор о комплексном развитии территории. В границах улиц Гагарина и Революционной застройщик возведёт дом общей жилой площадью 4,57 тысячи квадратных метров. Во дворе появятся детские и спортивные площадки, места отдыха для людей старшего возраста, тротуары и парковка. В течение года инвестор обязуется расселить и снести аварийный дом на Революционной, 83, после чего участок передадут муниципалитету для благоустройства. Завершить проект планируется к сентябрю 2031 года. Министр строительства и архитектуры Архангельской области Владимир ПОЛЕЖАЕВ назвал вельский договор «первой ласточкой» и отметил эффективную работу местной администрации по утверждению документации о планировке территорий.