Иван ТАРАЩАНСКИЙ | 25.09.2009 09:00:03
30 сентября депутаты городского Совета проведут заключительную сессию 24-го созыва. В частности, народным избранникам предстоит пересмотреть
параметры городского бюджета и утвердить план приватизации на 2010 год.
В проект плана включено 40 объектов, от реализации которых город может получить около 75 млн рублей.
Кризис внес свои коррективы в городской бюджет - почти на миллиард рублей. В этом году сократятся выделенные для нужд Архангельска средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов (почти 450 млн рублей). Также секвестированы и федеральные средства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (почти на 460 млн рублей).
Частично ситуация компенсируется ростом поступлений в городскую казну. Тем не менее доходы и расходы городского бюджета уменьшились примерно на 700 млн рублей.
В этих непростых условиях депутатскому корпусу удалось добиться увеличения объёмов поступлений в город из областного бюджета почти на 290 млн рублей. Средства было решено направить на городское хозяйство.
Свыше 17 млн рублей областного трансферта решено выделить для нужд школ города, на реализацию основных общеобразовательных программ. Почти 45 миллионов – на укрепление здоровья архангелогородцев (оказание высокотехнологичной медицинской помощи).
Бюджет пересматривают
Всего доходы МО «Город Архангельск» в 2009 году составят 6 миллиардов 190 миллионов 151 тысячу рублей, расходы городского бюджета - 6 миллиардов 693 миллиона 151 тысячу рублей.
Дефицит городского бюджета, по расчетам, может быть на уровне 502 миллионов 201 тысячи рублей, то есть менее 9%. Это не превышает разрешенных Минфином России величин, установленных для муниципальных образований, – 10%.
Борьба с кризисом заставляет народных избранников заниматься «точечной» корректировкой целевых программ, перераспределять средства в поисках оптимального инвестиционного эффекта. Очень важно, несмотря на кризис, не позволить городу вновь погрузиться в хаос нерешенных проблем.
После долгих прикидок депутаты решили увеличить бюджетные ассигнования почти на 104 млн рублей службе муниципального заказа мэрии города. Для этого горсовет пошел на сокращения денежного содержания муниципальных служащих более чем на 40 млн рублей.
Депутаты - члены постоянной комиссии контролируют и ситуацию с бюджетными кредитами муниципальным предприятиям. Так, МУП «Жилкомсервис» «попросят» ускориться – новый срок возврата установлен в пределах первой декады октября 2009 года.
А вот для МУП «Горбани» сумму возврата кредита в 2009 году сократили в связи со сложной финансовой ситуацией.
Строительство продолжается
Корректировка бюджета позволила городу, несмотря на кризис, сохранить тенденцию на развитие. Удалось «пробить» в Москве средства на капитальный ремонт Маймаксанского шоссе в районе Экономии и на строительство пр. Дзержинского от ул. Тимме до автовокзала. Федеральный центр на эти цели выделил свыше 83 млн рублей.
Теперь, после внесения соответствующих изменений в городскую целевую программу на сентябрьской сессии «Развитие Архангельска как областного центра Архангельской области на 2009-2010 годы», можно быть уверенным в том, что строительство дорог в этом непростом для страны и регионе году в областном центре не прекратится.
Депутатам предстоит сдвинуть с мертвой точки и процесс восстановления пострадавшего после взрыва подъезда дома №13 на ул. Гагарина. Необходимо изыскать средства для строительства кладбища в Соломбальском округе, увеличить финансирование коллектора в Маймаксе.
Принятие внесенных депутатами изменений в программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Архангельск» на 2009 год» решает проблему. На совещании у спикера горсовета Анатолия Кожина эти корректировки просчитывались во всех деталях.
Приватизация поможет
Свою лепту в пополнение городской казны внесет и приватизация объектов муниципальной собственности. Но проводиться она будет осторожно.
На предстоящую сессию депутаты подготовили прогнозный план приватизации на 2010 год. Теперь объекты в план приватизации будут вноситься на основании трех основных факторов.
Во-первых, это экономический фактор, то есть степень ликвидности. Ликвидные объекты, то есть пользующиеся спросом у бизнесменов и сдающиеся в аренду без каких-либо проблем, и такие, которых брать в аренду не желают.
Во-вторых, это социальный фактор – добросовестность/недобросовестность арендатора. В прогнозный план приватизации включены помещения, по которым у арендаторов имеются долги по состоянию на 1 августа 2009 года, штрафные санкции либо какие-то нарушения условий договора, негативная репутация арендатора.
А в-третьих, это объекты, требующие проведения капитальных работ и, соответственно, дополнительных затрат из бюджета.
Всего в прогнозный план приватизации 2010 года вошло 40 адресов. По расчетам депутатов, город может получить дополнительных доходов в размере 75 млн рублей.
Анатолий КОЖИН, председатель Архангельского городского Совета депутатов:
- Прежде всего я хотел бы поблагодарить коллег. Несмотря на то, что полным ходом идет избирательная кампания, депутаты 24-го созыва продолжают свою работу во благо горожан. Мы выносим на заключительную сессию вопросы, имеющие большое значение для жизни Архангельска. Очень хотелось бы видеть дружную согласованную позицию городского Совета на этой финальной сессии. Конкуренция по партийным спискам, в округах не должна сказаться на согласованной работе депутатов. Люди, город не должны страдать от того, что идут выборы.
24-й созыв, безусловно, войдет в историю Архангельска. Много раньше было разных разговоров, споров о том, кто должен представлять волю избирателей – предприниматели, бюджетники, чиновники муниципальных предприятий. Я думаю, нам, депутатам 24-го созыва, удалось подвести черту под этими академическими дискуссиями.
Подвести черту делом: значительным ростом доходной части бюджета города, началом решения многих застарелых болячек Архангельска – поубавились очереди в поликлиниках, капитально ремонтируются школы, детсады, появились нормальные автодороги. Сдвинулась с мертвой точки и проблема с качеством услуг ЖКХ. Повторюсь: проблем еще очень много, я нисколько не хотел бы приукрашивать нашу сегодняшнюю жизнь. Но сдвиги в правильном направлении есть.
Хочу особо отметить и преобразования в избирательной системе, которые произошли после общественных слушаний, после изучения мнения горожан по инициативе депутатов городского Совета.
Сегодня город разбит на 30 округов, и каждый округ будет представлен своим депутатом. Вне всякого сомнения, это будет способствовать наведению порядка в Архангельске. Но и выбор горожан должен быть максимально осмысленным – сегодня ошибаться при выборе депутата нельзя. В городе работает на постоянной основе избирательная комиссия – это значит, что мы сможем развивать народовластие в Архангельске, проводить референдумы по важнейшим городским вопросам. И это тоже бесспорное изменение к лучшему в нашей жизни.
Фото Николая Гернета, Алексея Липницкого