Андрей САХАРОВ. Фото: Алексей Липницкий | 18.10.2013 04:12:30
Накануне сессии Архангельского областного Собрания, пожалуй, только ленивый не раскритиковал инициативу регионального правительства отменить льготы для ветеранов труда и родителей, чьи дети не могут получить место в детском саду. Можно было уверенно прогнозировать, что именно при обсуждении этого вопроса схлестнутся депутаты и чиновники. Но в последний момент губернатор отыграл назад, отозвав из парламента скандальный законопроект. Теперь у власти есть месяц, чтобы убедить общество, что не так страшен черт, как его малюют.
«Я по прежнему считаю это решение правильным, - заявил на сессии губернатор Игорь ОРЛОВ. - Но законопроекты необходимо обсудить с депутатским корпусом, профсоюзными организациями, ветеранским активом, общественными организациями. Люди должны знать, чем продиктованы наши инициативы, понимать, что другого выхода у региона нет».
Отзыв законопроекта об отмене социальных льгот, видимо, остудил пыл депутатов, и горячего обсуждения правительственных инициатив не случилось. Выступления депутатов свидетельствовали о некой растерянности. Так, например, старожил облсобрания Александр ДЯТЛОВ был предельно краток: «Надо что-то делать!». Единственным выходом из финансового кризиса он увидел в лоббистской работе депутатов Госдумы от Архангельской области, которые должны «выбивать» из федерального центра помощь.
«Непонятно, чем они там занимаются», - возмущался Дятлов. Напомним, что наш регион в парламенте страны представляют: Андрей АНДРЕЕВ (КПРФ, 43 выступления в Госдуме), Ольга ЕПИФАНОВА («Справедливая Россия», 10 выступлений), Елена ВТОРЫГИНА («Единая Россия», 8 выступлений), Ирина ЧИРКОВА (ЛДПР, 0 выступлений).
На фоне этого «онемения» жесткой критикой выглядели ремарки председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области Александра ДЕМЕНТЬЕВА: «Качество исполнения долгосрочных целевых социально-экономических программ низкое. Необходимо вмешиваться и более ритмично работать для достижения поставленных целей. Напоминаю, что это азы экономики - эффективная работа с расходами, а в этом направлении у нас много претензий к правительству. Например, для погашения долгов спортивного клуба «Водник» снимаются 17 млн рублей из 18,5 млн, которые предназначались для проектирования в Архангельске легкоатлетического манежа, а в Новодвинске - тира. В качестве обоснования этого решения звучит довольно часто употребляемая, но для меня странная формулировка: «не проведен конкурс на разработку проектно-сметной документации». И мне непонятно, куда пойдут оставшиеся 1,5 млн рублей».
По данным палаты, выполнение некоторых целевых программ свелось к 3%. «Это же ужас тихий», - прокомментировал выступление Дементьева депутат от «Единой России» Андрей ПАЛКИН.
Между тем депутаты одобрили перераспределение сэкономленных в 2013 году 361 млн рублей. Эти средства поступят в распоряжение министерства финансов (211 млн рублей), министерства труда и социального развития (140 млн рублей), агентства по транспорту (5 млн рублей). Кроме того, несмотря на активную критику со стороны мэрии Архангельска, в первом чтении принят законопроект, который на год приостанавливает программу развития города как областного центра. Впрочем, лобби интересов муниципалитета в облсобрании всегда было слабым. Таким образом, город на ноябрьской сессии может лишиться субсидии в 600 млн рублей на 2014 год.
Во время «правительственного часа» с докладом о состоянии дел в отрасли выступил министр сельского хозяйства Дмитрий КАРЕЛЬСКИЙ. По инерции чиновника, как и его предшественников, пожурили за падение целевых показателей. Карельский объяснил уменьшение производства молока, мяса, сокращение поголовья скота последствиями неурожая зерна 2012 года. Из-за резкого скачка цен на корма в области «посыпались» многие сельхозпредприятия, которые балансировали на точке безубыточности. «Но ситуация стабилизировалась, намечается наращивание поголовья», - заверил он депутатов.
В ответ председатель комитета по аграрной политике, рыболовству и торговле Владимир ЛЕВАЧЕВ напомнил о «цифрах из недалекого прошлого, которые нас должны к чему-то призывать», а именно: валовый сбор зерна в 1990 году в регионе был на уровне 98 тысяч тонн, а сегодня - 4,5 тысячи; картофеля собирается всего 4% от тогдашних ударных показателей, овощей - 2,6% и т.д.
«Правда, есть и достижения, - подстелил соломки когда-то работавший председателем колхоза в Коношском районе Левачев. - В два раза выросли надои на одну корову - до 5200 кг в год. На 150% выросла урожайность».
В итоге Владимир Григорьевич обозначил позицию комитета: не выставлять оценки минсельхозу, а совместными усилиями найти решения для укрепления аграрного сектора экономики. К этой позиции депутаты прислушались и «приняли к сведению» информацию министра Карельского.