Один из классических вопросов, которые обычно рассматривают на июньской сессии, касался исполнения бюджета региона за 2022 год. Ранее его подробно обсудили на заседании профильной комиссии, а также во время общественных слушаний. Поэтому особых вопросов к министру финансов Архангельской области Елене УСАЧЁВОЙ у депутатов не было.

Напомним, что доходная часть регионального бюджета за 2022 год составила 138,8 млрд рублей. По сравнению с 2021-м рост доходов - 19%. Из федерального бюджета регион получил 42,8 млрд рублей, а также 10,5 млрд – от Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Расходная часть зафиксирована на уровне 143,4 млрд рублей.

«Как и в предыдущие годы, в 2022-м наибольший объём расходов областного бюджета - 57,9% - пришёлся на социально-культурную сферу: образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру и спорт. Расходы на эти направления составили 82 млрд 987 млн рублей», – рассказал председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Сергей МОИСЕЕВ.

Отдельно отметим, что в сопоставлении с 2021-м в прошлом году на 51% – до 15,8 млрд рублей – выросли вложения в дорожную инфраструктуру.

Расходы превысят 146 млрд

Традиционно в течение года вносятся изменения в областной бюджет текущего периода. В этом плане июньская сессия не стала исключением. Так, депутаты согласовали корректировку основных параметров бюджета региона на 2023 год: доходы - 126,7 млрд рублей, расходы – 146,6 млрд рублей.

Доходная часть увеличена на 366,7 млн рублей в связи с прогнозируемым ростом налоговых и неналоговых поступлений, целевыми межбюджетными трансфертами. А расходы вырастут аж на 4,1 млрд рублей, в том числе за счёт бюджетных и коммерческих кредитов. В бюджет текущего года включены 2,7 млрд рублей федеральных бюджетных кредитов, ранее запланированных на 2024 год. Благодаря этому Архангельская область с опережением профинансирует ряд важных мероприятий, в том числе по нацпроектам.

«Речь идёт о приведении в порядок дорог региона и Архангельской агломерации, строительстве фельдшерско-акушерских пунктов, ремонте учреждений культуры, – уточнила председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина ПРОКОПЬЕВА. – Сегодня непросто управлять областным бюджетом в связи с разными изменениями, поэтому мы очень аккуратно подходим к новым обязательствам и прежде всего предусматриваем дополнительные средства на те позиции, за которые уже взяли ответственность».

Ещё 2 млрд рублей дополнительных расходов планируется обеспечить за счёт увеличения налоговых и неналоговых поступлений, экономии средств и коммерческих кредитов.

Депутаты обратили внимание на ситуацию с тарифами на авиаперевозки, сложившуюся после закрытия на ремонт аэропорта Талаги.

«Необходимо провести работу по снижению уровня существующих тарифов для пассажиров на авиационные перелёты из аэропорта Васьково в Москву и Санкт-Петербург», – подчеркнул Сергей Моисеев.

«Арктических» гектаров стало больше

Решением депутатов областного Собрания в Поморье расширен перечень земельных участков на осуществление программы «Гектар Арктики». Напомним, что она работает с 1 августа 2021 года. Для её реализации в Архангельской области ранее были определены участки, общая площадь которых около 2 тысяч гектаров.

«Спрос на программу растёт: более 400 человек уже получили земельные участки в Поморье, ещё свыше 350 заключают договоры. Как правило, граждане в основном используют участки для индивидуального жилищного строительства, организации личного подсобного хозяйства и садоводства», — рассказал заместитель председателя комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Борис КЛИМОВ

Добавим, что эти земли также можно использовать для ведения предпринимательской деятельности. А теперь в регионе стало на 74 «арктических» гектара больше.

«Это сделано по просьбе жителей. Участки сформированы в достаточно интересных местах, на востребованных территориях, находящихся рядом с инфраструктурой, дорогами, а значит, здесь можно быстрее и проще строить дома», — добавил Борис Климов.

Дополнительные гектары выделены в Маймаксанском округе Архангельска, в районе деревни Пушлахта Приморского округа, СНТ «Зори Севера» возле Новодвинска, деревни Таборы под Северодвинском. Также перечень пополнят территории в Онежском и Пинежском районах.

Ответственность за парковку

Также на последней сессии был принят законопроект, касающийся запрета стоянки автомобилей на детских и спортивных площадках. Он вносит изменения в областной закон «Об административных правонарушениях».

Поводом стали многочисленные жалобы жителей домов на парковку машин на территории площадок. Органы внутренних дел отказываются возбуждать по этим фактам дела об административных правонарушениях.

«Данное нарушение не подпадает под правила дорожного движения, отсутствует и административная ответственность за него. Она должна быть установлена областными законами, во многих регионах аналогичные уже приняты. Теперь ответственность за парковку на детских и спортивных площадках закреплена и в законодательстве Архангельской области. Протоколы будут составлять органы местного самоуправления, штрафы пойдут в местный бюджет. Их размер составит от 1000 рублей для граждан до 30 тысяч для юридических лиц», — отметил председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Виктор ЗАРЯ.

Дополнительная мера для больших семей

Многодетные семьи теперь вправе рассчитывать на частичную компенсацию расходов на обучение детей в техникумах и колледжах.

Новая мера поддержки предоставляется уже по итогам этого (2022-2023) учебного года. Предусмотрена 50%-ная компенсация расходов на платное обучение в очной форме по программам профессионального образования.

«Компенсация выплачивается по окончании года обучения при условии успешного освоения программы, – пояснил председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей ЭММАНУИЛОВ. – Ещё один важный момент: даже если семья утратит статус многодетной в период обучения ребёнка, она продолжит получать компенсацию до завершения его учёбы. Сейчас у нас в регионе примерно 80 таких детей. Затраты на эти цели составят чуть более двух миллионов рублей».

Необходимый порядок и условия предоставления компенсации будут разработаны региональным правительством.

Для развития инноваций

На сессии принят закон «О государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области». По факту он заменит две ранее действующие в регионе новеллы 1998 и 2012 годов. На сегодня актуальными их уже не назвать. К тому же есть существенные пробелы, восполнить которые и призван новый закон. Его разработка велась 2,5 года при участии научного и образовательного сообщества.

«Подготовкой закона занималась рабочая группа при областном Собрании. Общими усилиями была сформирована концепция законопроекта, основной целью которого стало создание новых правовых условий для развития научно-технической и инновационной деятельности в Архангельской области. По сути это один из итогов работы нашего комитета», — подчеркнула председатель комитета по культурной политике, образованию и науке Ольга ВИТКОВА.

Новый документ, дополненный современными нормами и понятиями, определяет полномочия органов власти и меры поддержки не только организаций, участвующих в научной деятельности, но и учёных. Своё отражение в нём нашли и долгосрочные проекты — НОЦ «Российская Арктика», кампус «Арктическая звезда», технопарки и другие структуры, создаваемые в регионе в этой сфере.

Прямая речь

Екатерина ПРОКОПЬЕВА, председатель Архангельского областного Собрания:

- Седьмым созывом регионального парламента мы приняли более 700 законов, около 2000 постановлений. Серьёзно изменили подходы к поддержке семей в Архангельской области, нарастили объёмы финансирования и упростили порядок получения многих выплат. Важные решения связаны с развитием Арктики, поддержкой резидентов Арктической зоны, предоставлением безвозмездных земельных участков по программе «Гектар в Арктике», бесплатным отдыхом детей. В самое сложное время приняты системные меры для поддержки экономики и бизнеса. За эти пять лет произошло многое! Даже не верится, что на долю одного созыва областного Собрания могли выпасть такие изменения. Но несмотря ни на что, позиции региона, нашей экономики продолжают укрепляться.