Андрей САХАРОВ | 15.11.2013 12:14:34
Общественные слушания по бюджету Архангельской области прошли предсказуемо: чиновники жонглировали цифрами и оправдывались за финансовый кризис, а слушатели-пенсионеры «митинговали».
Послушать заместителя губернатора по экономике и финансам Алексея ГРИШКОВА, заместителя губернатора по социальным вопросам Екатерину ПРОКОПЬЕВУ, министра финансов Елену УСАЧЕВУ, министра здравоохранения Ларису МЕНЬШИКОВУ и министра труда, занятости и социального развития Павла ШЕВЕЛЕВА пришли около 100 человек: в основном чиновники, пенсионеры и журналисты. «Я ожидал, что зал будет заполнен», – начиная слушания, удивился Гришков.
Елена Усачева, напомнив, что финансовая ситуация непростая по всей России и даже премьер-министр Дмитрий МЕДВЕДЕВ жалуется на сложности, зачитала параметры дефицитного бюджета области на следующий год. Министр пожаловалась на предприятия Ненецкого автономного округа (НАО), которые планируют сокращение нефтедобычи; на федеральное законодательство, позволяющее уменьшать нефтяным компаниями налогооблагаемую базу посредством объединения в консолидированные группы налогоплательщиков; на растущее по воле федерального центра бремя социальных обязательств – более 60% бюджета; увеличение налоговых вычетов. Все эти факторы привели к дефициту бюджета на 2014 год: доходы планируются в размере 56,4 млрд рублей, расходы – 63 млрд рублей.
«Возможность внешнего заимствования исчерпана, и мы вынуждены идти по пути оптимизации расходов, – заявила министр. – Например, на 5% сокращены материальные затраты областных учреждений, отменено ранее запланированное повышение оплаты труда в исполнительных органах власти, в целевых программах до минимума снижены расходы на ремонт и приобретение оборудования, в два раза сокращена областная инвестиционная программа».
На 43-й минуте выступления чиновников из рядов ветеранов раздалась первая реплика: «Зачем нужна такая информация, уже утомили».
«Позвольте я закончу», – отреагировал отчитывавшийся в этот момент Павел Шевелев и завершил первую часть слушаний сообщением о том, что правительство после общественной критики отказалось от намерения приостановить региональный закон о ветеранских льготах и подготовило новый законопроект, который вводит «усредненную» единовременную выплату для ветеранов труда Архангельской области – 762 рубля.
Вторая часть слушаний – ответы на вопросы – быстро превратилась в митинг против сокращения ветеранских льгот.
«Я член партии «Единая Россия», но не той ее части, которая тянет назад область, а той, которая хочет хорошо жить, - подошла к микрофону пенсионерка Галина ГРИГОРЬЕВА. – Вот вы говорите, что людей в зале мало, значит, плохо приглашали! Ветераны сегодня самая незащищенная категория. Губернатор Игорь ОРЛОВ заявил в СМИ, что мы специально «собирали» трудовой стаж, чтобы получить льготы. Как такое можно говорить? Почему бы господину Орлову не сократить зарплату себе и чиновникам? Сколько их развелось: министры, замы, помощники… А что они делают? Почему для сокращения расходов надо уничтожить 116 тысяч пенсионеров области? Это такая задача стоит перед Орловым? Убрать Орлова!»
Попало от Галины Александровны и депутатам Архангельского областного Собрания, которые не поздравили ветеранов с Днем пожилого человека.
«Даже если мы отменим зарплаты всем чиновникам, то эта мера не спасет нас от бюджетного дефицита», – отреагировала на эмоциональное выступление Екатерина Прокопьева.
А на обвинение в росте численности правительственных чиновников (1513 человек) она заявила, что их количество укладывается в нормативные требования федеральных правовых актов.
«В Вологодской области бюджет в два раза меньше нашего и населения меньше, но при этом там только в министерстве финансов 150 человек сидят», – поддержал коллегу Алексей Гришков.
В духе Григорьевой и под крики своих сторонниц «Орлова в отставку» высказался и лидер движения «Мое жилье» Василий ПОЗДЕЕВ. В итоге он пригласил всех 19 ноября к памятнику Ленину на «музыкальную встречу против уменьшения ветеранских льгот», специально приуроченную к очередной сессии Собрания.
От политических партий высказались лишь представители «Трудовой партии России» и «Яблока» - Игорь ТИТОВ и Вячеслав МАЛЬЦЕВ. Первый заявил, что, по его мнению, в бюджете еще есть «жирные» расходные статьи, которые можно сократить. Второй предложил ввести в области институт экспертов, которые бы поддерживали на таких слушаниях должный уровень дискуссии. На это Гришков ответил, что и денег на это нет, и дискуссии не получится, так как оплачиваемых экспертов не назовешь независимыми и вообще, пусть партия «Яблоко» их нанимает за свой счет.
«Площадка для политических заявлений использована», - подвела итог слушаниям Екатерина Прокопьева.