Задачи поставлены

В отчёте о проблемах было сказано мельком, но достаточно определённо:

«Теперь об инвестициях: не стану приукрашивать действительность и делать вид, что новые экономические реалии никак не отразились на экономике нашего региона. Это, конечно, не так, - признал Александр Цыбульский. - В прошлом году мы фиксируем объективное и объяснимое для нас замедление в промышленном производстве по итогам 2022 года. Этот показатель снизился на 5,9%. По инвестиционной активности снижение составляет 13,3%».

Однако в новом году, по оценке губернатора, статистика была уже благоприятна: «рост промышленности производства по итогам зимних месяцев составил 10%». Вместе с тем Цыбульский отметил, что произошло существенное увеличение затрат на доставку грузов на новые азиатские рынки и в целом имеется рост логистических расходов.

Директор высшей школы экономики, управления и права САФУ Лев Левит в своём комментарии отчёта Цыбульского обрисовал меры по преодолению последствия санкций: в частности, предприятия области активно получают статус резидента Арктической зоны и используют предусмотренные этим статусом льготы. Деревянное домостроение, проект «Арктический квартал» призваны стать новым направлением региональной экономики. Переход на отопление отходами лесообработки, создание в Архангельской области новой отрасли - производства пеллетных печей - также способны помочь решить проблему.

Судьба Павловского месторождения

Телеграм-канал «Региональная политика» подробно осветил сложности, возникшие с реализацией крупнейшего инвестпроекта на территории Архангельской области, – разработкой Павловского месторождения свинцово-цинковых руд. Уникальное месторождение располагается в южной части архипелага Новая Земля и числится в пятёрке крупнейших в России. Первая горнорудная компания (ПГРК), входящая в «Атомредметзолото», является структурой «Росатома». Сначала планировалось строительство портового комплекса, связанного с месторождением, а также инновационного плавучего ГОКа, расположенного на барже. Это объяснялось сложностями строительства на берегу. На плавучем ГОКе собирались производить свыше 200 тысяч тонн цинкового и около 50 тысяч тонн свинцового концентрата в год, создав около 900 рабочих мест.

Однако финские партнёры проекта, занимавшиеся проектированием баржи (Aker Arctic), поставкой оборудования (Metso Outotec) и строительством электростанции (Metso Outotec), после ввода санкций отказались в нём участвовать.

Теперь «Росатом» вынужден пересматривать концепцию ГОКа, а значит, едва ли он будет введён в эксплуатацию до 1 декабря 2024 года — согласно требованиям лицензии. Пока что прекращать проект «Росатом» не планирует, но инвестиции в наш регион могут сократиться. Тем более что у «Росатома» в Финляндии возникла ещё более серьёзная проблема: компания Fennovoima разорвала в прошлом году контракт на строительство АЭС «Ханхикиви-1». Так что инвестиционный климат на Европейском Севере благоприятным теперь назвать трудно – санкции больно ударили по Арктике, перекрывая финансовые гольфстримы.

Осмысленные приоритеты

По данным «Региональной политики», падение промышленного производства отмечалось в 2022 году не только в Архангельской, но и в Мурманской области (4,1%), где экономическая ситуация в целом более сложная. Промышленный рост за первые месяцы текущего года аналитики объясняют спецификой судостроительной отрасли, имеющей нестабильную динамику. А спад инвестиций отмечался ещё в 2021 году — тогда он составил 8,1%.

В целом же идея проекта «Арктический квартал», строительство межуниверситетского кампуса, ставка на интеллектуальный потенциал Архангельска расцениваются авторами «Региональной политики» положительно, как «осмысленные приоритеты».

Вопрос в том, достаточны ли эти меры для выхода из наступающей экономической депрессии? Реальна ли, в частности, задача нарастить грузооборот Архангельского морского порта к 2035 году до 40 млн тонн? Это потребует существенного расширения как портовой, железнодорожной инфраструктуры, так и ассортимента грузов.

На проходившем в середине апреля в Архангельске заседании президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики много говорилось о планке, заданной президентом: к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Целевой показатель 2023 года составляет 36 млн тонн. По словам вице-премьера Юрия Трутнева, компании, взявшие на себя обязательства по обеспечению грузопотока Севморпути, готовы их выполнять.

Таким образом, развитие СМП, конечно, видится возможным, но оно требует серьёзных инвестиций, поиска партнёров на международной арене, заинтересованных в альтернативном морском маршруте из Тихого океана в Атлантику, а также государственного подхода к ценовой политике.

А для России роль полярной морской магистрали начинает меняться в диаметрально противоположном направлении. Грузы могут и должны перемещаться, прежде всего, с запада на восток. Северный морской путь призван компенсировать нехватку железнодорожной инфраструктуры, исторически сложившийся дисбаланс с размещением производительных мощностей в огромной стране. При этом нельзя перекладывать логистические издержки на предприятия лесного комплекса - что крайне актуально для Архангельской области, - в противном случае едва ли стоит рассчитывать на его оживление и рост.

Но понятна ли эта логика нынешнему руководству Рослесинфорга, советовавшему в прошлом году архангельским бизнесменам переносить производство на восток страны? Пока что внятного ответа на этот вопрос мы не имеем.