Алина РЯБИНИНА. Фото Алексея Липницкого | 06.07.2018 23:46:46
У бизнеса и власти Архангельска есть общий интерес – благополучие людей, которые в нем живут, уверен уполномоченный при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Иван КУЛЯВЦЕВ. Перспективы взаимодействия, меры поддержки предпринимателей, проблемы развития малого и среднего бизнеса города обсудили участники расширенного заседания муниципального совета по предпринимательству и инвестициям. И поскольку председательствовал на нем глава Архангельска Игорь ГОДЗИШ, получить ответы на вопросы представители бизнеса могли из первых уст.
В позитивном диалоге
Понятно, что у каждой стороны есть свои интересы, но и точек соприкосновения немало. Если администрации города нужно, скажем, привести в порядок разваливающееся здание цирка, то потенциальным инвесторам прежде всего важно, чтобы их вклад в его реконструкцию был не напрасным. По словам Игоря Годзиша, переговоры на эту тему с нынешними собственниками здания уже идут, и те даже готовы передать его в собственность муниципалитета, но без хорошо проработанного проекта, считает глава города, это неразумно. Строительство многофункционального спортивного комплекса с цирковой ареной – лишь один из вариантов.
Также среди возможных инвестиционных проектов были названы строительство школ, детских садов, физкультурно-оздоровительного центра. Очевидно, администрация города желает, чтобы предприниматели активно включались в реализацию социально значимых идей. И представители бизнес-сообщества охотно откликаются, потому что видят: чиновники в последние годы стали более открыты диалогу.
Так, благодаря четкому взаимодействию с профильным департаментом администрации города инвестору удалось в рекордные сроки согласовать строительство в округе Варавино-Фактория центра пляжного волейбола, идея создания которого родилась прошлым летом, после фестиваля «Beach Volley-2017». Работы начались в мае, уже залит фундамент, стены растут. Объект должен быть сдан весной 2019 года. Как говорят застройщики, если еще несколько лет назад казалось, что ввязываться в подобный инвестиционный проект себе дороже, то сейчас практически всегда выстраивается позитивный диалог.
Павильоны Архангельску нужны
Еще одна тема, которая интересна и бизнесу, и власти, – размещение нестационарных торговых объектов в городе. Как рассказал заместитель главы Архангельска по вопросам экономического развития и финансам Даниил ШАПОШНИКОВ, в основе нового подхода к установке павильонов – их соответствие архитектурному облику города. По его словам, в 2019 году должен быть принят новый генеральный план Архангельска, и, чтобы потом торговые павильоны в него «вписались», уже сейчас разработана и действует специальная архитектурная концепция, которой эти объекты должны соответствовать. А около 50 павильонов, установленных незаконно, уже снесено.
По новым правилам, при проведении конкурса на размещение торговых павильонов от участников будут требовать строгого соответствия концепции как внешнего вида, так и рода деятельности объектов. Проще говоря, выглядеть павильоны в городе теперь будут единообразно, а цветочному магазинчику не позволят через год-другой «переквалифицироваться» в «наливайку». С одной стороны, для предпринимателя это определенные ограничения, с другой – появились и более серьезные гарантии: так, с победителями конкурса договор, по примеру Ярославля, будет заключаться сразу на десять лет.
«Город заинтересован в размещении нестационарных торговых объектов, соответствующих всем современным требованиям: они и жителям нужны, и малому бизнесу позволят развиваться. К тому же мы хотим, чтобы предприниматели были уверены в своем будущем – в том, что уже через год их не «подвинет» с места кто-то другой», – считает Игорь Годзиш.
Правила во благо
Даниил Шапошников представил предпринимателям стратегию развития Архангельска, в разработке которой участвовали и около ста представителей бизнеса. В частности, речь шла об объединении усилий власти и бизнеса в вопросах благоустройства территории города. Стоит принять во внимание, что администрация настроена на соблюдение всех параметров по озеленению, созданию парковок и т. д. – предполагается, что возможные отклонения от этих требований отныне должны стать редким исключением.
Зашла речь и об организации летних террас при кафе и ресторанах. Как выяснилось, подобные попытки уже не раз наталкивались на противодействие правоохранительных и надзорных органов, находящих множество причин, чтобы запретить это делать. Но одно дело приснопамятные «шашлычки» вдоль набережной, где даже элементарные санитарные нормы не всегда соблюдались, и совсем другое – «залы на свежем воздухе» приличных заведений общепита. Подобные террасы, кстати, то и дело встречаются в исторических районах Москвы и Санкт-Петербурга на радость туристам и прогуливающимся горожанам. В Архангельске же создается впечатление, что вокруг одна сплошная особо охраняемая территория...
Игорь Годзиш обратился к заинтересованным предпринимателям с просьбой инициировать широкое обсуждение этого вопроса, ведь подобные уличные террасы могли бы стать не только местом отдыха, но и дать несколько десятков временных рабочих мест тем же студентам.
Диалог представителей бизнеса и власти города продолжался около двух часов: участники встречи пытались и общие задачи обозначить, и частные вопросы порешать. Дискуссия получилась достаточно оживленной. На заседании совета присутствовали представители органов исполнительной власти региона, руководители бизнес-объединений, представители налоговой службы, МЧС, прокуратуры Архангельской области, центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники. Стороны остались довольны друг другом, хотя и сошлись на том, что тем для продолжения разговора еще более чем достаточно.
Прямая речь
Игорь ГОДЗИШ, глава МО «Город Архангельск»:
– Формат прямого общения с представителями бизнеса очень продуктивный. Он дает возможность оперативно решать многие проблемы предпринимателей. Мы готовы, если есть такая потребность, в таком же формате встречаться не только с руководителями, но и с коллективами предприятий, вместе рассказывать горожанам о том, чего добились, а чего пока нет и почему, какие перспективы развития города видим.
Сергей АНТУФЬЕВ, председатель Архангельского регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:
– Мы действительно работаем в открытом прямом диалоге с администрацией города Архангельска, непосредственно с главой всегда находимся в контакте. Если есть какие-то серьезные, важные проблемы, касающиеся предпринимательства в Архангельске, нам готовы помочь. Серьезные вопросы всегда обсуждаем открыто.
У администрации города, конечно, не так много полномочий по поддержке малого бизнеса, но те, которые есть, успешно реализуются. 600 миллионов рублей в год идет на поддержку предпринимателей, и это радует. Муниципальные налоги годами практически не повышаются. Ужесточение требований, если они целевые и оправданные, мы поддерживаем, как в случае с нестационарными объектами торговли. Сколько, к примеру, в Архангельске было непонятных микрофинансовых центров, которые грабили доверчивых пенсионеров! Теперь эта проблема постепенно уходит в прошлое.
Надежда ЛУЧИНИНА (Пономарёва), руководитель компании «Северная мануфактура»:
– Прозрачность в отношениях с властью для бизнеса очень важна. И, по моим наблюдениям, в последние годы в этом направлении есть положительная динамика. Как, наверное, большинству индивидуальных предпринимателей, нам приходилось обращаться в администрацию города по разным вопросам – получения субсидий, аренды и так далее. Надеюсь, уже скоро удастся завершить историю с арендой муниципального помещения под мастерскую. Дело в том, что мы хотим взять на работу группу людей с ограниченными возможностями здоровья, а для этого должны быть соблюдены определенные требования: первый этаж, доступность для маломобильных групп граждан. Хотелось бы, чтобы бизнес-проекты социальной направленности по возможности чаще получали поддержку со стороны власти, причем не только финансовую.
Даниил ШАПОШНИКОВ, заместитель главы МО «Город Архангельск» по вопросам экономического развития и финансам:
– Специально для удобства предпринимателей разработана интерактивная инвестиционная карта, которая содержит сведения о развитии застроенных территорий города, о реализуемых инвестпроектах, об организациях, осуществляющих поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, о перечне земельных участков, объектов и предложений для реализации инвестпроектов, об инвестиционных площадках, о муниципальном имуществе для вовлечения в хозяйственный оборот. Такой сервис обеспечивает поддержание предпринимательской активности и позволяет администрации быть более открытой.