Дарья ЕМЕЛЬЯНОВА, Илья ЛЕОНЮК. Фото Ильи Леонюка и Алексея Липницкого | 27.06.2025 21:59:30

В минувшую среду состоялась 18‑я сессия Архангельской городской Думы. Депутаты внесли небольшие, но важные изменения в городской бюджет, направленные на поддержку инициатив архангелогородцев. Также в Архангельске отменён туристический налог для жителей нашего региона. С отчётом о работе представительного органа власти выступил председатель городской Думы Иван ВОРОНЦОВ.
Изменения в бюджет текущего года касались реализации региональной программы «Комфортное Поморье». Средства будут направлены ещё на два инициативных проекта горожан: «Хотим тротуары. Проект 5» и «Дорога от дома № 11 по ул. Лочехина до Северодвинской трассы». Кроме того, благодаря поддержке губернатора Александра ЦЫБУЛЬСКОГО и городских депутатов выделена областная субсидия в размере 500 тысяч рублей на проекты ТОС «Имени Адмирала Макарова».
В областной центр – без налога
Принимая решение по второму вопросу повестки дня, депутаты отменили туристический налог в Архангельске для жителей нашего региона. С таким предложением выступил губернатор Александр Цыбульский.
Напомним, что туристический налог в Архангельске был введён на сессии городской Думы в январе 2025 года – в размере 100 рублей в сутки. Налоговый кодекс РФ даёт муниципалитетам такое право, как и право устанавливать дополнительные льготы по этому платежу. Платят туристический налог те, кто оказывает услуги по временному проживанию людей в местах размещения. В основном это гостиницы и хостелы. При этом понятно, что такое нововведение учитывается в стоимости мест и номеров, а значит приводит к увеличению расходов приезжающих. Между тем, речь идёт не только о туристах.
«Многие жители области приезжают в Архангельск в командировки, для участия в различных мероприятиях, за медицинской помощью. Поэтому фактическая отмена для них туристического налога станет социально значимой мерой», – пояснила директор департамента финансов администрации Архангельска Вера ЛЫЧЁВА.
Доля постояльцев отелей и хостелов, зарегистрированных в Архангельской области, среди всех гостей составляет около 29%. С 1 июля 2025 года туристический налог в Архангельске будет отменён относительно всех гостей города, живущих в нашем регионе, включая «внутренних» туристов. Для этого приезжающим достаточно иметь при себе документ, подтверждающий регистрацию.
«Когда мы вводили туристический налог, ещё не было полного понимания механики его применения. Сейчас этот новый налог администраторы научились использовать, а предприятия и предприниматели, которые его уплачивают, осознали правила игры, – подчеркнул председатель комиссии по вопросам бюджета, финансов и налогов Архангельской городской Думы Сергей ЧАНЧИКОВ. – Предложения по льготам звучали и ранее, и отлично, что такое право дано не только федеральным и региональным законодателям, но и нам. Несложно было предвидеть, что предприниматели этот налог из своего кармана платить не будут: начнётся увеличение стоимости номерного фонда. Надеюсь, что, вводя льготу, мы сможем на этот процесс повлиять».
Депутатов также интересовала результативность введения налога. Прогнозные поступления от него в 2025 году оценивались в 4 млн 262 тысячи рублей, при этом уже за первый квартал налог принёс в городскую казну 4 млн 252 тысячи. То есть план выполняется, и выпадающих доходов бюджета возникнуть не должно.
«Мы говорили также о том, что поступления от туристического налога будут целевыми. По предварительным расчётам, к концу года он принесёт в городской бюджет ещё около 6-7 миллионов рублей. Когда будут приниматься решения по распределению этих 11 миллионов, администрация города предусмотрит развитие в Архангельске именно туристической инфраструктуры, как это и предполагалось изначально», – резюмировал Сергей Чанчиков.
Командная работа
Председатель Архангельской городской Думы Иван ВОРОНЦОВ представил отчёт о деятельности депутатского корпуса за 2023–2024 годы. Напомним, что новый состав – 28‑й созыв представительного органа – начал свою работу в сентябре 2023 года. За это время было созвано 13 сессий.
«При этом явка депутатов составила 93 процента: считаю, что это очень хороший показатель, демонстрирующий высокую степень ответственности, вовлечённость коллег в работу городской Думы, – отметил Иван Александрович. – На сессиях было рассмотрено в общей сложности более 160 вопросов, а на постоянных депутатских комиссиях – 222. Наша работа сосредоточена на решении ключевых вопросов развития Архангельска и благополучия горожан. Это финансовая устойчивость городского бюджета, жилищно-коммунальное хозяйство, вопросы переселения граждан из ветхих и аварийных домов, строительство социальных, спортивных учреждений и дорог, работа общественного транспорта, обращение с ТКО, создание комфортной городской среды и многое другое».
Под постоянным контролем депутатов идёт подготовка к каждому отопительному сезону, анализируются причины аварий на системах тепло- и водоснабжения, разрабатываются меры по их недопущению. Вводится практика выступлений представителей всех ресурснабжающих организаций в городской Думе, на которых руководители компаний рассказывают о своих инвестиционных и ремонтных программах, обоснованности тарифов.
Действующим созывом депутатского корпуса внесён целый пакет изменений в Правила благоустройства Архангельска. Одно из главных нововведений – порядок эвакуации брошенных автомобилей.
Большое внимание сегодня уделяется состоянию фасадов домов в городе, размещению мемориальных табличек, памятников и скульптур, освобождению городских улиц от хаотичной и назойливой рекламы, бесхозных построек, восстановлению ресурсоснабжающими организациями благоустройства после проведения земляных работ.
Совместно с администрацией города проводится работа с предпринимательским сообществом, касающаяся надлежащего состояния территорий у торговых центров, магазинов, ресторанов и кафе.
Практически на каждой сессии поднимаются проблемы удалённых округов, островных территорий города – и с ними связана значительная часть рабочих поездок депутатов.
Несмотря на достигнутые результаты, остаются сложности в работе с ТГК‑2, «ЭкоИнтегратором», ТК «Рико» и по ряду других вопросов, не выходящих из поля зрения депутатов.
«Здесь отмечу также, что в рамках программы расселения аварийного жилья с самого начала деятельности 28‑го созыва городской Думы депутаты стали вести контроль строительства новостроек – в частности, на улицах Цигломенской и Воронина, выявляя первые жалобы жильцов. К сожалению, есть задержки и со сносом расселенных домов, имеющих угрозу обрушения: эти вопросы решаются нами совместно с администрацией города, подрядчиками и управляющими компаниями», – уточнил Иван Воронцов.
Как подчеркнул председатель Архангельской городской Думы, все задачи решаются при непосредственном участии архангелогородцев, без которых невозможна и всесторонняя реализация программ развития города.
«Поддержка местного самоуправления, движение ТОСов – один из ключевых принципов работы городской Думы, – отметил Иван Александрович. – Непрерывный прямой диалог с жителями Архангельска поддерживается через работу общественных приемных и выездные встречи, что позволяет оперативно реагировать на запросы горожан. Ни одно обращение не остаётся без внимания. Наказы избирателей учитываются, в том числе, при формировании городского бюджета. При этом, уверен, что открытость деятельности самой городской Думы в последние годы значительно возросла: мы рассказываем о своей работе как в СМИ, так и в социальных сетях, на общей и личных страницах депутатов, отвечаем на комментарии».
Отдельный акцент в отчёте был сделан на тесном взаимодействии с администрацией города, Архангельским областным Собранием депутатов, общественными организациями, а также с органами прокуратуры и контрольно-счётной палатой – в части качества подготовки проектов решений, нормативных документов.
«Подводя итоги работы Архангельской городской Думы за 2023–2024 годы, можно с уверенностью сказать: этот период стал временем поступательного движения, в котором реагирование на текущие вызовы всё чаще уступает место стратегическому подходу. И важно подчеркнуть, что движущей силой всех достижений стала наша совместная – одним словом, командная – работа депутатского корпуса, администрации города, общественных организаций и, конечно, самих горожан. Впереди ещё много задач. Мы видим вызовы, понимаем ожидания жителей и продолжаем выстраивать работу так, чтобы каждый голос был услышан, а каждое решение являлось взвешенным и эффективным», – добавил, завершая отчёт, Иван Воронцов.
Комментарии
Рим КАЛИМУЛЛИН, заместитель председателя городской Думы:
– Уверен, что системная и слаженная совместная работа с городской администрацией и областным правительством, депутатами областного Собрания будет продолжена, что позволит сделать Архангельск ещё более привлекательным и интересным для жителей и гостей города.
Владимир ХОТЕНОВСКИЙ, заместитель председателя городской Думы:
– Сессии проходят достаточно быстро и эффективно, поскольку перед этим все вопросы рассматриваются на депутатских комиссиях. При этом хотелось бы, чтобы доклады, особенно энергоснабжающих и ресурсных организаций, тоже поступали к нам заранее, чтобы мы успевали задать большинство вопросов опять же на комиссиях и получить на сессии уже полноценные ответы.
Михаил ОРЛОВ, депутат городской Думы:
– Хочется особенно отметить, что работа депутатского корпуса выстроена грамотно, в том числе и благодаря созданной атмосфере доверия и сплочённости. Вне зависимости от партийной фракции, политических взглядов, все вопросы депутатами обсуждаются конструктивно, каждый имеет возможность спокойно высказать свою позицию.
Сергей ЧАНЧИКОВ, депутат городской Думы:
– В этом созыве много депутатов, которые были избраны в городскую Думы впервые, но все они быстро включились в работу. За эти два неполных года мы показали и командную, и индивидуальную работу с избирателями. Даже по сравнению с прошлым созывом значительно возросло количество рабочих поездок по округам – идёт постоянное общение с населением. Также отмечу большой прогресс во взаимодействии депутатского корпуса и администрации города в решении всех вопросов: вектор задан абсолютно правильный, и хотелось бы и в дальнейшем видеть от коллег такой же отклик.
Светлана АЛЕФИРЕНКО, депутат городской Думы:
– Спасибо всем за совместную работу, взаимодействие, возможность вместе обсуждать проблемы, договариваться и принимать взвешенные решения. Также хочется поблагодарить администрацию города: если раньше нам приходилось выносить вопросы на «час администрации» (и ответы давались зачастую шаблонные), то теперь такая необходимость отпала. Ответы получаем без проблем напрямую, и такой подход мне видится гораздо более результативным.
Дмитрий МОРЕВ, глава Архангельска:
– С этим созывом городской Думы у администрации города выстроились хорошие, партнёрские отношения. В Думе сегодня представлены все парламентские партии, и понятно, что у них разное видение задач, но тем не менее мы находим компромиссы и точки соприкосновения. Всех депутатов я хорошо знаю и могу ответственно заявить: каждый настроен на совместную работу, направленную на динамичное развитие города. Хочу также отметить важность работы комиссий: по возникающим у депутатов вопросам мы оперативно вносим корректировки в свои предложения. Ну и очень импонирует огромная, чуткая работа депутатов с горожанами. Проблем много, но вместе мы стараемся их решать или объяснять, что будет сделано в перспективе.